Депутат Верховной Рады от фракции Партии регионов, представитель президента в парламенте Юрий Мирошниченко, а также Владимир Пилипенко и Валерий Писаренко (оба - внефракционные) предлагают Раде сократить полномочия органов внутренних дел.
Проектом закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно усовершенствования отдельных положений, регулирующих производство по делам об административных правонарушениях)" предлагается лишить милицию полномочий рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за несвоевременную сдачу выручки на предприятия всех форм собственности, реализующие товары за наличные средства.
Также законопроект предусматривает лишение органов внутренних дел полномочий составлять протоколы об административных правонарушениях по делам о нарушении государственных стандартов, норм и правил в сфере благоустройства, правил благоустройства территорий населенных пунктов, нарушении правил торговли и предоставления услуг работниками торговли, общественного питания и сферы услуг гражданами, занимающихся предпринимательской деятельностью, нарушения законодательства о защите прав потребителей, нарушения правил торговли на рынках.
Помимо этого, документом предлагается изъять из задач милиции составление протоколов об административных нарушениях за ведение торговли с рук в неустановленных местах, нарушение порядка ведения хозяйственной деятельности, представления декларации о доходах и ведения учета доходов и расходов.
Кроме того, законопроект предусматривает изъять из задач милиции необходимость обеспечивать соблюдение требований закона в сфере торговли, а также содержание в надлежащей чистоте улиц, придомовых территорий и дворов в городах и других населенных пунктах.
Авторы проекта закона в пояснительной записке отмечают, что расширение деятельности органов внутренних дел, основной задачей которых является борьба с преступностью, на сферу общественных отношений, контроль за соблюдением закона в которых осуществляется административными, а не правоохранительными органами, ведет к росту нагрузки на органы внутренних дел и создает риск снижения эффективности их работы.
По мнению депутатов, будет целесообразнее отнести вопросы борьбы с указанными правонарушениями в компетенцию органов, полномочия которых прямо связаны с ведением контрольных (надзорных) функций в соответствующей сфере общественных отношений, - финансовых органов, органов защиты прав потребителей, органов местного самоуправления.
