Внаслідок війни збільшується кількість людей, які потребують встановлення інвалідності, значну частину серед них становлять військові. Для цієї категорії громадян низка процедур під час проходження медико-соціальної експертизи була спрощена. Серед оптимізації: проведення медико-соціальної експертизи в місцях тривалого лікування та зменшення кількості необхідних від військово-лікарської комісії (ВЛК) документів для проходження медико-соціальної експертної комісії (МСЕК).
Міністерство охорони здоров’я 29 серпня оприлюднило відповіді на питання, що найчастіше виникають у військових щодо проходження медико-соціальної експертизи.
Хто дає направлення до МСЕК військовослужбовцю?
Потребу у проходженні медико-соціальної експертизи для військовослужбовців визначає сімейний лікар або лікуючий лікар цивільного чи військового закладу. Він відправляє військового на повне медичне обстеження і лікування, аби підтвердити стійке порушення функцій організму. Після цього стан пацієнта оцінює лікарсько-консультативна комісія (ЛКК), створена при закладі охорони здоров’я, в який людина звернулася по допомогу. ЛКК дає направлення на МСЕК (форма №088/о), де фіксуються історія захворювання, частота і тривалість непрацездатності, рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження.
Які документи потрібні для проходження МСЕК військовослужбовцями?
Для проходження МСЕК військовослужбовцям потрібно мати такі документи:
- направлення на МСЕК (форма № 088/о);
- паспорт або ID картка з витягом з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання;
- довідка про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (РНОКПП);
- військовий квиток або посвідчення офіцера (копія);
- свідоцтво про хворобу, або довідка ВЛК, або витяг з протоколу засідання штатної ВЛК про встановлення причинного зв’язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв);
- медична документація, оригінали (виписки з амбулаторної карти форма 025/о, виписки з історії хвороби стаціонарного хворого форма 027/о, результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативні висновки профільних обласних спеціалістів тощо) та амбулаторна картка хворого.
Чи спростилась процедура проходження МСЕК?
Так, на період воєнного стану процедура проходження медико-соціальної експертизи спрощена, відповідно до постанов КМУ від 08.03.2022 № 225. У разі, коли людина звертається для встановлення інвалідності та не може прибути на огляд до МСЕК, комісія може приймати рішення про встановлення інвалідності заочно на підставі направлення лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я.
Крім того, для маломобільних пацієнтів передбачена процедура виїзного МСЕК: працівники закладів охорони здоров’я приїздять до військового і проводять огляд за місцем його перебування. З початку 2023 року було проведено більше ніж 3,5 тисячі виїзних комісій. За цей період було оглянуто понад 61 тисячу пацієнтів.
Чому військовим, що зазнали поранення, потрібно проходити МСЕК?
МСЕК визначає ступінь втрати професійної працездатності військовослужбовця. Він встановлюється у відсотках на підставі постанови ВЛК. Постанова оформляється як довідка ВЛК, свідоцтво про хворобу або витяг з протоколу засідання штатної ВЛК. Ці документи видаються військовому і є підставою для грошових виплат.
Важливо: ступінь втрати працездатності військовослужбовця встановлюється МСЕК після закінчення його лікування.
Чи потрібна для проходження МСЕК довідка про обставини травми (додаток 5 до Положення ВЛК в ЗСУ)?
Така довідка не потрібна! Причинний зв’язок інвалідності, а також ступінь втрати працездатності військовослужбовців встановлюватиметься на підставі постанови ВЛК.
Як оскаржити рішення МСЕК?
Якщо ви не згодні з рішенням, яке прийняла комісія, ви можете його оскаржити протягом одного місяця. Як і будь-які інші рішення, рішення МСЕК можна оскаржити як в досудовому порядку, так і в суді.
Для оскарження рішення в досудовому порядку можна звернутися до самої комісії або обласної комісії з письмовою заявою. Після цього буде проведений повторний огляд і винесене нове рішення.
Якщо ж вам повторно відмовлять у задоволенні скарги, то таке рішення можна оскаржити у Центральній МСЕК МОЗ України.
У складних випадках центральна МСЕК МОЗ, обласна, центральна міська комісія можуть направляти людей, які звертаються для встановлення інвалідності, до клініки Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності (м. Дніпро) та Науково-дослідного інституту реабілітації інвалідів (м. Вінниця) для проведення медико-соціального експертного обстеження.
Після обстеження науково-дослідні установи складають консультативні висновки, що мають для комісії рекомендаційний характер.
Рішення комісій усіх рівнів можна також оскаржити в суді в установленому законодавством порядку.
Строк на звернення до суду становить не пізніше шести місяців з дня, коли ви дізналися про рішення МСЕК, яке вважаєте неправомірним. Звертатися потрібно до адміністративного суду за місцем проживання або перебування позивача чи за місцем знаходження МСЕК.
Нагадуємо, що проходження медико-соціальної експертизи не залежить від місця проживання, отримати направлення на МСЕ можна екстериторіально, звернувшись до закладу охорони здоров’я (за місцем проходження лікування або до сімейного лікаря), де підготують відповідні документи.
Контакти МСЕК можна знайти тут.
У разі виникнення додаткових питань, пов’язаних з проходженням МСЕК, звертайтеся телефоном до контакт-центру МОЗ: 0 800 60 20 19.
Нагадаємо, в травні цього року Уряд затвердив перелік документів для проходження медико-соціальної експертизи.
Як повідомляв Житомир.info, в травні 2023 року Кабінет міністрів затвердив план заходів із реформування медико-соціальної експертизи та обіцяв зробити систему МСЕК швидкою, інклюзивною та прозорою.
