Судебные тяжбы между Банковой и Грушевского подталкивают к мысли о том, что судьям пора вручать партбилеты (как это было во времена СССР). Прошлогодней осенью бютовцы, заручившись поддержкой Окружного административного суда Киева, "тормознули" президентский указ №911/2008 (о досрочном прекращении полномочий парламента). В ответ Ющенко дважды ликвидировал "окружников". Но, видать, это не помогло… Нынешней осенью в Окружном админсуде Киева установили новый "рекорд": в один прекрасный день (28 сентября) приостановили 16 указов Президента (!). В результате этого 16 местных госадминистраций (2 областные и 14 районных) остались без полноценных председателей. Как оказалось, представители БЮТ были недовольны тем, что Виктор Андреевич пытался решить кадровые вопросы без участия Юлии Владимировны. Однако на Банковой утверждают с точностью до наоборот: документы по одним кандидатам в Кабмине пролежали три-четыре месяца, по другим - более года. "Поэтому Президент принял решение, не дождавшись в течение долгого времени представления от Кабинета Министров", - утверждает глава Секретариата Президента Вера Ульянченко. По ее словам, команда Ющенко уже подала на апелляцию, и "эти все аргументы судом будут учтены". Чисто по-человечески Веру Ивановну, конечно же, понять можно. Особенно, если учесть характер отношений между премьером и Президентом. По сути, все возвращается на круги своя: как и год назад, бютовцы снова делают ставку на Окружной суд. Тот самый "честный" суд, который "именем Келеберды" отменил "роспускной" указ и помог бютовцам избежать угрозы парламентских перевыборов. Что, в свою очередь, спровоцировало "войну Фемид". Оказавшись под "перекрестным огнем" Банковой и Грушевского, Киевский апелляционный административный суд (КААС) пытался вынести решение в стиле "и вашим и нашим": 28 сентября 2008 года удовлетворил жалобу "людей Ющенко" (указ о перевыборах снова вступил в силу), а 5 декабря - подыграл "людям Тимошенко", отменив свое решение в связи "с вновь выявленными обстоятельствами". Спустя полгода фортуна уже улыбнулась Виктору Андреевичу: 10 июня 2009 года Высший административный суд наконец-то отменил решение КААС. Почему Президент до сих пор не воспользовался "роспускным" указом - непонятно. Зато очевидно другое: дурной пример заразителен. Как можно понять, не без "благословения" с Грушевского в Окружном суде успешно блокируются кадровые решения Банковой. Хотя, справедливости ради, следует признать: жаловаться в Окружной админсуд следовало бы не премьеру, а Президенту! Почему? В команде Ющенко утверждают, что Юлия Владимировна игнорирует кадровые предложения Виктора Андреевича. Это значит, что свое слово должен сказать Кодекс административного судопроизводства (КАС): в пункте 1 статьи 17 КАС указывается, что "компетенция административных судов распространяется на споры... с субъектом властных полномочий относительно обжалования решений, действий или бездеятельности". Разумеется, если бы юристы Ющенко обратили внимание на требования КАС и первыми пожаловались "окружникам", Тимошенко вряд ли бы сегодня оказалась на белом коне. Но, увы, премьерские "режиссеры" оказались хитрее (и/или коварнее?) президентских. Своей бездеятельностью правительство "помогло" Президенту нарушить статью 118 Основного Закона: "Главы местных государственных администраций назначаются на должность и освобождаются с должности Президентом Украины по представлению Кабинета Министров Украины". Для Юлии Владимировны это - просто подарок судьбы. Еще бы, в глазах народа нарушителем Конституции оказался не кто-нибудь, а сам гарант! Да еще и накануне президентских выборов. С политической точки зрения команде премьера можно смело ставить "отлично". А с юридической? На каком основании "сердечники" обжаловали указы Президента в Окружном админсуде? Такого права Кодекс административного судопроизводства не дает: в пункте 2 той же статьи 17 написано, что "компетенция административных судов не распространяется на публично-правовые дела, которые отнесены к юрисдикции Конституционного суда Украины". Сверять указы Президента с Основным Законом - это, как известно, "парафия" Фемиды с улицы Жилянской (согласно статьи 13 закона о КС). Об этом еще в прошлом году говорил бывший глава Верховного суда Василий Маляренко. По его мнению, "в Кодексе административного судопроизводства сказано, что в судах общей юрисдикции решаются исключительно вопросы законности, а не конституционности". На это также обращал внимание Руслан Кирилюк, который раньше руководил службой представительства интересов Президента в судах. На президентском сайте до сих пор висит его заявление от 11 октября 2008 года. Тогда г-н Кирилюк ревностно доказывал, что отмена президентского указа "противоречит действующему законодательству", что бютовцы используют "практику применения психологического давления на суд", что судья Окружного админсуда "вообще не имел права принимать к рассмотрению иск БЮТ". По его словам, еще в 2007 году Высший админсуд высказался "абсолютно четко": рассмотрение подобных дел принадлежит исключительно к компетенции Конституционного суда. Однако сегодня этот молодой человек с таким же рвением судится... с Президентом (!). Причина банальна: 9 сентября появился президентский указ №720/2009, согласно которому Кирилюк освобожден от исполнения обязанностей члена Высшей квалификационной комиссии судей. В связи с этим отпала и необходимость в его услугах по защите интересов Президента в судах. Но, видать, "сердечники" не были бы "сердечниками", если бы на этом увольнении не сделали бы шумный пиар: вначале г-н Кирилюк публично подал в суд на Ющенко, а потом бютовец Портнов сообщил, что бывший работник Секретариата Ющенко перешел на аналогичную должность в… "секретариат Президента Тимошенко". И, разумеется, теперь его точка зрения определяется уже новым местом сидения. Так что главные юридические сражения еще впереди. Валентин Ковальский, "CN-Столичные новости"
