Одним з пріоритетних напрямків у роботі органів прокуратури України є здійснення нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство.
При цьому, органами прокуратури України приділяється особлива увага нагляду за додержанням законодавства при обліку, реєстрації та вирішенні заяв і повідомлень про жорстоке поводження з людьми при їх затриманні та доставленні до органів внутрішніх справ за підозрою у вчиненні злочинів, адміністративних правопорушень, триманні в кімнатах доставлених тощо.
Вимоги до проведення таких перевірок безпосередньо вказані у відповідному галузевому наказі Генерального прокурора України.
Під час прокурорських перевірок виявлено випадки несвоєчасної реєстрації працівниками міліції заяв і повідомлень про злочини цієї категорії, а також факти, коли окремі заяви і повідомлення не направлялися за належністю до органів прокуратури.
Також виявлялися випадки прийняття рішень про відмову в порушенні кримінальної справи безпосередньо працівниками органів внутрішніх справ, хоча у заявах і повідомленнях оскаржувалися дії саме працівників міліції.
За результатами перевірок усі незаконні постанови про відмову в порушенні кримінальних справ скасовані, а проведення подальших дослідчих перевірок доручено працівникам органів прокуратури.
Крім того, виявлено порушення вимог закону, допущені слідчими органів внутрішніх справ при отриманні таких заяв і повідомлень під час розслідування кримінальних справ. Зокрема, у тому випадку, коли слідчий отримує інформацію про застосування щодо обвинуваченої чи підозрюваної особи фізичного або психічного насильства працівниками міліції, він повинен виділити з кримінальної справи матеріали в цій частині та направити їх за належністю до органів прокуратури України для проведення перевірки та прийняття рішення у порядку статті 97 Кримінально-процесуального Кодексу України. Однак, слідчі органів внутрішніх справ не завжди дотримуються таких вимог.
Наприклад, під час допиту обвинувачений заявив слідчому слідчого управління МВС України однієї з областей про застосування до нього фізичного насильства працівниками міліції з метою схилення його до зізнання у вчиненні злочину, до якого він був начеб то не причетний. Матеріали за даним фактом слідчим було виділено з кримінальної справи лише через один рік після цього та направлено їх за належністю до прокуратури району для перевірки та прийняття відповідного рішення.
На всі порушення, допущені працівниками міліції під час обліку, реєстрації та вирішенні заяв і повідомлень про жорстоке поводження з людьми при їх затриманні та доставленні до органів внутрішніх справ, працівники органів прокуратури України принципово реагували.
За результатами розгляду документів прокурорського реагування працівники міліції, які допустили порушення вимог закону при обліку, реєстрації та вирішенні заяв і повідомлень, притягнуті до дисциплінарної відповідальності.
Андрій Буца,прокурор відділу Генеральної прокуратури України
