17 ноября Верховная Рада приняла новый закон о выборах народных депутатов, который получил поддержку 366 народных избранников из 404, присутствующих. 6 депутатов проголосовали «против», 5 – «воздержались», 27 – не голосовали.
«За» голосовали и наши земляки, председатель Верховной Рады Владимир Литвин и депутаты: Сергей Пашинский (фракция БЮТ-Б), Павел Жебривский (фракция НУ-НС), Олег Черпицкий (внефракционный), Николай Рудченко (фракция Народной Партии).
По новому закону выборы будут проводиться по смешанной системе, которая была опробована на местных выборах в 2010 году; проходной барьер увеличен до 5%; в выборах запрещено участвовать блокам, только отдельные партии.
Кроме того, специальная комиссия во главе с Русланом Князевичем (фракция НУ-НС) внесла существенные правки, которые, по мнению оппозиции, усложняют фальсификации.
Так, новый закон делает невозможным массовое голосование на дому: только справка из медучреждения позволяет голосовать за пределами избирательных участков (на прошлых парламентских выборах было достаточно заявления избирателя).
Из закона также убрали норму, согласно которой кандидат снимался с предвыборной гонки за два нарушения. Внесены существенные изменения в формирование избирательных комиссий: теперь комиссии будут формировать из выдвиженцев парламентских фракций, а не партий, которые представлены в парламенте, как это было ранее.
Согласно новому закону, результаты выборов на отдельном избирательном участке нельзя аннулировать, а избирательные бюллетени хранятся 5 лет.
Прокомментировать новый закон о выборах и голосование за него оппозиционных фракций Житомир.info попросил народного депутата, лидера партии «Украинская платформа» Павла Жебривского:
- То, что действующий закон (о выборах) не будет работать на выборах в 2012 году, было понятно всем. Партия власти сделала все со своей стороны, чтобы «показать свое лицо». Так называемый проект Лавриновича они отправили в Венецианскую комиссию, от которой, собственно, получили существенные замечания. В то же время был разработан проект Ефремова, который оказался гораздо хуже проекта Лавриновича, и еще хуже, чем тот закон, который действовал во время выборов в органы местного самоуправления в 2010 году.
Лично я являюсь абсолютным сторонником закона об открытых региональных списках. Ключевым разработчиком такого закона был Юрий Ключковский (фракция НУ-НС). Его я считаю сегодня лучшим специалистом по избирательному законодательству: он изучил мировой опыт и владеет всеми тонкостями этого вопроса. Поэтому я не случайно стал соавтором закона, который был разработан Ключковским. И я убежден, что рано или поздно закон об открытых региональных списках будет принят.
В Партии регионов, Блоке Литвина, у коммунистов и Реформы ради будущего было достаточно голосов, чтобы проголосовать за закон Ефремова. Если учесть, что Народная партия уже подготовила документы о слиянии с «регионалами» и такое слияние, скорее всего, состоится после выборов 2012 года, оппозиции надо было выбирать: либо впустую выражать недовольство, либо начать влиять на процессы, чтобы сделать как можно более прозрачным тот законопроект, который был подготовлен Лавриновичем и направлен в Венецианскую комиссию.
После длительных дискуссий мной, хотя я остаюсь сторонником закона об открытых списках, и многими моими коллегами по фракции НУ-НС было принято решение в пользу более прозрачного закона, который существенно уменьшает вероятность фальсификаций. Руслан Князевич, председатель специальной комиссии, которая работала над совершенствованием законопроекта Лавриновича, учел много существенных замечаний представителей нашей фракции, поэтому мы проголосовали за этот законопроект. «Жить в обществе и быть свободным от него невозможно», - говорил один из классиков. Поэтому это голосование - так называемый компромисс, который позволит оппозиции победить на этих выборах как по партийным спискам, так и по мажоритарным округам.
