Литвин. Адмінресурс в ім’я перемоги

Обрання Володимира Литвина на його четвертий депутатський термін стане живим пам'ятником адмінресурсу, який діє в сучасній Україні.

Останній рік політичної кар'єри спікера було присвячено надметі – обратися до парламенту. Це спрямовувало його поведінку та остаточно скомпрометувало сентиментального циніка.

Схоже, протягом виборчої кампанії Литвин намагався всіма силами довести, що заради перемоги можна іти на будь-які компроміси, навіть якщо на перший погляд вони виглядають політичним самогубством.

Голоси – в обмін на гроші та місця в списку

Домовленості влади з Литвином проявилися, коли Партія регіонів взялася за один з головних технологічних прийомів цієї виборчої кампанії - закон про мови.

Ще 22 грудня 2011 року парламент ухвалив бюджет на наступний передвиборчий рік.  Округ, за яким Литвин через десять місяців обиратиметься до парламенту, отримує небачені субвенції - 75 мільйонів гривень.

Але це - ще не все. У квітні 2012-го Верховна Рада голосує зміни до бюджету. Виділяються додаткові субвенції з центрального бюджету місцевим. Кожна п'ятнадцята гривня з цієї порції іде на округ Литвина. Він отримує за раз 20 мільйонів гривень - а загальна сума вливань у його майбутній округ сягає 95 мільйонів гривень.

Фото ТВі

Це - четвертий результат по всій Україні. Більше отримуютьтільки три знаних регіонали - перший заступник глави бюджетного комітету Владислав Лук’янов, без якого розподіл обійтися не може, а також масажист Азарова і син Пшонки.

Решта округів Житомирської області отримують непорівняно інші субвенції - на одному окрузі вони менше втричі, на іншому - в шістдесят разів!

А у червні Верховна Рада ухвалює закон про російську мову в першому читанні. Настає час відплати Литвина.

Регіонали намагаються убезпечитися від прямого протистояння у сесійній залі з опозицією. Тому спікер дозволяє їм проголосувати з депутатських місць своєї Народної партії. При цьому на публіку Литвин демонструє свої чисті руки - показує, що його фракція не дала жодного голосу.

Потім закон про мову голосують у другому читанні. Цього разу його підтримують і самі депутати від блоку Литвина - за відсутності спікера. У нього трапляється істерика, він подає у відставку - таким чином Литвин хоче зберегти обличчя перед виборцями округу. Але за декілька днів закон переголосовано - і Литвин залишається на посаді голови парламенту.

Розплатою за вчинок Литвина стало включення до виборчого списку Партії регіонів людини на прізвище Юрій Благодир. В документах Центрвиборчкому він названий "радником голови Верховної Ради". Реально Благодир - керівник виборчого штабу Литвина у цих перегонах.

Литвин під час роздачі подарунків

При чому на самому з’їзді Партії регіонів Благодир був затверджений на непрохідному 106 місці.

Але через декілька днів список подається до Центрвиборчкому – і Благодир піднімається на три десятки сходинок і стає 78-им, що гарантує йому депутатство.

Окрім грошей на округ та прилаштування свого помічника, Литвин також отримав декілька прохідних місць у списку регіоналів для Ігоря Шарова, Олега Зарубинського та Катерини Ващук.

Але це – не все. 10 травня 2012, під вибори Литвина його рідного брата призначають командуючим 8-го армійського корпусу, який базується у Житомирі. Петра Литвина переводять з Одеси – з посади командуючого військами Південного оперативного командування.

Таким чином, у підпорядкуванні Петра Литвина опиняється 30-а окрема механізована бригада, яка розташована на території округу його брата в Новоград-Волинському. Це – декілька тисяч додаткових голосів, повністю підконтрольних адмінресурсу.

Далі - справа техніки

Литвин приватизував як своє особисте досягнення 95 мільйонів гривень з бюджету на цей округ. Ніде не сказано, що насправді людей ощасливили за гроші їх же самих.

Типовий приклад адмінресурсу - ця історія. У селі Першотравенськ Литвин спочатку передає місцевим мешканцям подарунки, потім - розповідає про "покращення", профінансовані за рахунок бюджету, які він подає як власні досягнення. А в кінці сільський голова прямо агітує за Литвина та зізнається, що намагається допомогти йому в переобранні.

Місцева преса так само прославляє Литвина.

"Володимир Литвин — патріот свого рідного краю не на словах, а на ділі. І про це свідчать подані суми коштів, які виділені за сприяння Володимира Михайловича на благоустрій населених пунктів нашого міста та району. Зокрема — газифікацію, дороги, освітлення інше", - пише газета "Звягель".

Взагалі стиль цього видання щодо Литвина нагадує найгірші зразки радянської пропаганди. "...Новограду-Волинському в цьому плані пощастило особливо — ми маємо Володимира Литвина. Мені, як журналісту, не раз доводилося чути на різних зібраннях саме таке твердження від колег з інших регіонів нашої держави. І, мабуть, не варто зайвий раз переконувати моїх земляків у тому, що більше, як Володимир Михайлович для нашого краю, не зробив ніхто", - не соромиться вихваляти чиновника керівниця комунального радіомовлення.

"...Приїхав 15 серпня В.М.Литвин і до жителів села Гульськ, з якими зустрівся у сільській школі. Тут нині активно міняються вікна на нові, металопластикові, і з радістю спостерігав Володимир Михайлович за тим, як працюють кошти державної субвенції, скеровані ним до цього села. ...Селяни щиро дякували Володимиру Михайловичу, і на завершення було підписано соціальну угоду про співпрацю", - ще один панегірик у виконанні місцевої газети.

Окрім участі у різноманітних заходах, проплачених з бюджету, Литвин також вдається до прямого підкупу виборців. Він діє від імені благодійного фонду "Майбутнє Полісся", який очолює син Литвина – вчорашній випускник.

Наприклад, Литвин задобрює виборців такими годинниками - облік цих подарунків іде на сотні. Якість - нікудишня.

Щоб агітувати за себе, Литвин має регулярно їздити у виборчий округ з Києва. Фактично вся його агітаційна кампанія була профінансова також із бюджету, тому що відбувалася під вивіскою "робочих поїздок голови Верховної Ради".

Так, за друге півріччя 2011-го та перше 2012 року Литвин здійснив коштом платників податків щонайменше 18 "робочих поїздок" на цей округ, спалюючи державний бензин і залучаючи державних службовців на цілі агітаційної кампанії.

В останні два місяці його робочий графік складається з відвідин округу. Ось тільки ті події, які вдалося відновити завдяки сайту парламенту та місцевим медіа.

Графік Литвина за останні два місяці

У цих подорожах Литвина супроводжують державні охоронці та обслуговують журналісти державного телеканалу "Рада".

Особливо кумедно, коли переповідають, як в села, які збирається відвідати Литвин, приїздить передова група з саперами та собаками, що шукають терористів десь у очереті.

Литвин у селі Першотравенськ

Чому державне телебачення супроводжують Литвина в агітаційній поїздці? Це – очевидне зловживання адмінресурсом, адже жоден інший депутат не може отримати парламентський канал собі в медіа-партнери. Але "Українська правда" отримала таку відповідь від апарату Верховної Ради:

"Дирекція телепрограм Управління справами ВР діє відповідно до положення. Метою її діяльності є створення теле- і радіопрограм про діяльність Верховної Ради, фракцій, комітетів, а також обласних, районних, селищних і міських рад.

Дирекція телерадіопрограм здійснює висвітлення діяльності Литвина у рамках положення у частині службових відряджень. Дирекція телепрограм не висвітлює діяльність народних депутатів як кандидатів у народні депутати".

Також у Верховній Раді сказали, що не причетні до того, що Литвина в його виборчий тур за гроші бюджету супроводжує ще і охорона: "Апарат не має відношення до відряджень співробітників Управління державної охорони".

Дійшло до абсурду.

Державна служба захисту інформації з нагоди виборів Литвина для його потреб навіть провела лінію спеціального зв'язку в його округ. Її встановили у приміщенні Новоград-Волинської районної адміністрації.

Питання - навіщо Литвину лінія спецзв'язку в окрузі, та ще і в приміщенні намісника центральної влади?

Якщо він перебуває у Новоград-Волинському з виборчою поїздкою, то має брати відпустку і відмовитися від атрибутів влади - зокрема, і таких, як захищений зв’язок. Якщо ж Литвин займається агітацією, не змінюючи статусу, то це пряме зловживання адміністративним ресурсом.

Драма ж полягає в тому, що виборців цього округу - як і всієї України - мало цікавить справжнє обличчя політиків. Вони споживають "покращення", профінансоване їх же коштом - і вважають це благодаттю.

Їх не обходить, що витрачені на кампанію гроші їх депутат компенсує протягом декількох місяців завдяки вдалому тендеру або державному замовленню. Тому Литвин переможе на цих виборах - і забезпечить собі ще п'ять років "страждань за Україну".

Сергій Лещенко, Українська правда