Народний депутат України Геннадій Зубко розробив та вніс на розгляд Верховної Ради проект Закону України «Про внесення доповнень до Житлового Кодексу Української РСР» (щодо встановлення мінімальної норми житлової площі)». Цей законопроект чітко визначить, за яких умов громадяни можуть претендувати на поліпшення житла, фактично збільшить норми квадратних метрів на одну особу та створить рівні умови для постановки на житлову чергу у всіх областях України.
«Зараз у Житомирі тисячі людей потребують поліпшення житлових умов. Житлова черга рухається не тоді коли черговик отримує житло, а за рахунок проведення перереєстрації. За умовами діючого законодавства люди фактично ніколи не отримають обіцяного їм державою житла. Вони не можуть реалізувати своє право через правову колізію, яку створюють декілька нормативних документів, що діють з 80-тих років минулого століття. Ці документи не визначають чітких умов постановки людей на квартирну чергу. Натомість, йде мова про наявність мінімальної та максимальної кількості квадратних метрів на людину. Цифра коливається від 8 м 2 до 5,5м 2 , залежить від місцевої влади і тому різна у всіх населених пунктах», - коментує ситуацію Г.Зубко.
За його словами, щоб стати на квартирний облік за Житловим Кодексом на одну людину має бути 13,65 м 2 . Але є постанова КМУ та Ради профспілок, яка фактично зменшує цю норму вдвічі, прив’язавши її до рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в кожному конкретному населеному пункті. Цей рівень визначається виконавчими комітетами місцевих рад виходячи із статистичних даних. Тому, органами місцевого самоврядування прийнято локальні нормативні акти, що містять рівень середньої забезпеченості громадян жилою площею на одну особу та встановлюють норму жилої площі для визнання особи такою, що потребує поліпшення житлових умов. Правову колізію Геннадій Зубко детально пояснює на прикладі Житомира:
«Так у Житомирі, норма жилої площі для визнання особи такою, що потребує поліпшення житлових умов становить 6 кв. м. Цю норму не змінювали з 1985 року, хоча за даними Державної служби статистики України станом на 1 січня 2013 року в Житомирі рівень середньої забезпеченості жилою площею на одну особу дорівнює 12,3 кв. м. Таким чином, у Житомирі для постановки на квартирний облік норма13,65 м 2 за Житловим Кодексом нівелюється місцевим нормативним актом і фактично діє лише при розподілі житла серед осіб, що вже перебувають на квартирному обліку. Схожа ситуація у всіх областях України. Тому, необхідно законодавчо чітко визначити для права постановки на квартирну чергу мінімальний рівень забезпеченості жилою площею, як це зроблено по відношенню до мінімальної заробітної плати, мінімальної пенсії за віком, мінімального прожиткового мінімуму тощо».
Саме з метою усунення протиріч в діючому законодавстві Геннадій Зубко ініціював внесення
до ВР відповідний проект Закону. Ним пропонується ст.42 Житлового Кодексу Української РСР
доповнити частиною другою такого змісту «Потребуючими поліпшення житлових умов визнаються
громадяни, які забезпечені житловою площею нижче норми, передбаченої ст. 47 цього Кодексу».
А також частину першу ст. 48 Житлового Кодексу Української РСР викласти у наступній редакції
«Жиле приміщення надається громадянам не менше розміру, визначеного ст. 47 цього Кодексу.
При цьому враховується жила площа у жилому будинку (квартирі), що перебуває у приватній власності
громадян, якщо ними не використані житлові чеки».
«Мета цього законопроекту - закріпити на законодавчому рівні норми жилої площі, необхідні для визнання громадян потребуючими поліпшення житлових умов. Оскільки забезпечення людей житлом – це показник рівня життя нації, він демонструє наявність середнього класу та його кількісну характеристику, він вказує на розвиток економіки та підтверджує правову справедливість в державі, ухвалення законопроекту вкрай важливе. Завдання держави покращити умови для громадян, які отримують житло, тому що це як правило лікарі, вчителі, військовослужбовці або багатодітні родини», - підсумовує народний депутат України Г.Зубко.
Проект Закону України «Про внесення доповнень до Житлового Кодексу Української РСР» (щодо встановлення мінімальної норми житлової площі)» зареєстровано у Верховній Раді №3439 від 17 жовтня 2013 року.
Прес-служба народного депутата України Геннадія Зубка (фракція ВО «Батьківщина»)
