В найкоротший термін потрібно узагальнити пропозиції, що прозвучали на парламентських слуханнях, аби ухвалити не декларативний закон, а такий що реально захистить житлові права мешканців гуртожитків.
Таке рішення стало підсумком парламентських слухань на тему: «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків: проблеми та шляхи їх вирішення», які відбулись 21 травня в залі пленарних засідань Верховної Ради України. Слухання пройшли досить емоційно за рекордної кількості учасників: в залі було близько 400 присутніх, до обговорення долучились громадські організації з усіх регіонів України. Рішення приймались конструктивно.
«Головний результат роботи робочої групи - це напрацьований єдиний законопроект №4879. Результат парламентських слухань – це те, що саме мешканці гуртожитків підтримали пропозицію взяти за основу розроблений законопроект, але виключивши з нього 2 статті та доповнивши тими пропозиціями, які прозвучали в ході парламентських слухань. Законопроект буде доповнено та надіслано на обговорення громадським організаціям по захисту прав мешканців гуртожитків і лише після їх погодження внесений до парламенту», - сказав основний доповідач слухань Геннадій Зубко.
За його словами, сьогодні в гуртожитках різної форми власності проживає майже 450 тисяч громадян і лише 82 тисячам мешканців вдалося приватизували свої помешкання. Однією з головних проблем у питанні передачі гуртожитків у комунальну власність є відсутність фінансування державної програми.
«Фінансування держпрограми з передачі гуртожитків у комунальну власність становить 1 млрд. 224 млн. гривень, з яких в 2012 році виділено лише 60 мільйонів. Натомість, фінансування апарату Адміністрації Президента - 1 млрд.274 млн. гривен у рік»,- зазначає Геннадій Зубко.
Є ряд проблем з гуртожитками, які вже в комунальній власності: вони лишаються без допоміжних приміщень та для них не регламентовано формування тарифів ЖКГ. Потрібно чітко зафіксувати, що всі гуртожитки, які вже передані в комунальну власність, визначаються як житлові будинки. Відповідно, комунальні тарифи для них формуються як для житлових будинків. Крім того, із 1593 комунальних гуртожитків, по яких вже прийнято рішення про приватизацію, приватизовано лише 167. Багато питань щодо прав мешканців гуртожитків розглядається в судах. Тому в законі потрібно врахувати судову практику ухвалення рішень. На думку Геннадія Зубка, потрібно провести повну інвентаризацію гуртожитків та затвердити графік їхньої передачі у комунальну власність.
«Державні установи надають різні цифри щодо кількості гуртожитків, на які поширюється дія Закону "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків". Держстатистика говорить про 9561 гуртожиток, Мінрегіонбуд - 3372, а Фонд Держмайна - всього 941. Майже півмільйона громадян живе в невизначеному стані, тому ухвалити єдиний закон потрібно якнайшвидше»,- наголосив нардеп.
Учасники слухань акцентували увагу на порушенні законодавства власниками гуртожитків та на незаконних судових рішеннях про виселення мешканців. Тож, саме в результаті парламентських слухань, за пропозицією народних депутатів, відтепер Генпрокуратура визначить представника, який буде вивчати правомірність чи неправомірність питань виселення людей з гуртожитків.
«Є державне формування житлової політики: у держави повинні бути і гуртожитки, і малосімейки, і соціальне житло. Потрібно ухвалити не декларативний законопроект, а такий закон, щоб він врахував всі позиції навіть тих, хто проживає в гуртожитках на койкомісцях і сьогодні не має права на приватизацію», - наголосив Геннадій Зубко.
В ході слухань вирішили взяти за основу Проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення правового регулювання реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» та спільно його доопрацювати. Представники мешканців гуртожитків, громадських організацій по захисту їх прав, Асоціації захисту мешканців гуртожитків внесуть до нього пропозиції.
Готував та проводив парламентські слухання Комітет ВР з питань будівництва, містобудування і ЖКГ та регіональної політики. Очолював робочу групу «Гуртожитки» та був основним доповідачем Перший заступник Голови Комітету Геннадій Зубко. Участь у слуханнях взяли народні депутати, представники Кабміну, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представники громадських організацій, науковці та експерти, люди, які мешкають в гуртожитках і яких безпосередньо стосується питання ухвалення єдиного законопроекту щодо врегулювання проблемних питань мешканців гуртожитків.
Прес-служба народного депутата України Геннадія Зубка
Підписуйтесь на Житомир.info в Telegram