Павел Жебривский: выборы 31 октября - качественной перезагрузки не будет

Принятие «послушным» большинством постановления о назначении местных выборов на 31 октября 2010 года еще больше разбалансирует избирательную систему в Украине.

Что означает это постановление для Украины?

Оно означает, что сельские, городские головы и районные, городские и областные депутаты, которые избирались на досрочных выборах, на этих выборах переизбраны не будут. А это грозит тем, что мы перейдем в перманентное состояние избирательной кампании: каждое воскресенье или ежемесячно в Украине постоянно будут проводиться какие-то выборы - глав или депутатов.

Таким образом, это абсолютно не урегулирует ситуацию в Украине.

Мало того, дата «31 октября» приводит к тому, что снова сельские и городские головы будут избираться на 4 года, а депутаты советов соответственно – на 5 лет. Это не что иное, как юридическое «уродство» и недальновидность. Получилось так, что кому-то просто в этот день захотелось провести выборы.

Если мы говорили, что Конституция достаточно сильно разбалансировала систему власти, то назначение выборов в органы местного самоуправления на 31 октября еще больше разбалансирует власть, и, фактически, Украина будет находиться в постоянном избирательном хаосе.

Единственный путь к сбалансированию власти в Украине - внесение изменений в Конституцию. И на этой основе - проведение местных выборов. Но тогда бы они смогли состояться не ранее 27 марта 2011 года. Но не тут-то было. Поставил «царь» задачу на 31 октября, вот они и обслуживают его прихоти. Потому что какие-то американские политтехнологи сказали им, что «в случае непроведения выборов 31 октября, «закручивание гаек со срывом резьбы» в экономике не удастся провести в следующем году, так как избиратели дадут отбой».

Вообще, те люди, которые голосовали за это в Верховной Раде, не понимают основной задачи парламента - принять понятные правила общественной жизни, а не обслуживать политическую целесообразность тех или иных клановых групп в политике.

Поэтому, выборы 31 октября не дают ответа ни на один из вопросов, которые стоят перед Украиной, а наоборот, еще больше углубляют дезорганизацию, дезинтеграцию органов местного самоуправления.

Перейдем к избирательному закону.

В первую очередь, господин Ефремов, который презентовал закон о выборах, сам так и не понял, что по его предложению пропорциональная система выборов по закрытым спискам на местном уровне все же остается. На 50%, но остается. Поэтому, цель сделать всех депутатов органов местного самоуправления ответственными перед обществом - не достигнута. Для чего это нужно Партии регионов - понятно: по их мнению, по «мажоритарке» пройдет много бизнесменов, и регионалы им сделают «предложение», от которого они не смогут отказаться (как, например, недавно на совещании один из губернаторов говорит: «Какая, к черту, демократия? Как скажет глава райгосадминистрации, так и должно быть». И это притом, что сегодня уже шлют отчеты в управление экономики по поводу того, к какой партии принадлежат руководители тех или иных предприятий или территориальных общин, и эти отчеты отправляются «на Киев» ... То есть, у нас начинается тотальный контроль и попытка реализовать тот сценарий, который есть сегодня в России).

Второй вопрос, который также, безусловно, является негативом, это то, что городских голов имеют право выдвигать только партии, то есть они не могут быть самовыдвиженцами. Понятно, что это попытка загнать всех в партии, и, в первую очередь, в провластные, у которых может быть большой админресурс. Хотя, я думаю, что эти партии сегодня, мягко говоря, переоценивают свои возможности.

Третий вопрос - выдвижение кандидатов через денежный залог.

С 1 октября так называемая «минималка» составит около тысячи гривен. Я, например, знаю очень много сельских советов, где люди не хотят идти в депутаты, и возникает проблема кадров. А если за это еще нужно вносить залог в размере тысячи гривен!?! Понятно, что это может позволить себе только партия, которая даст им деньги на этот залог. И понятно, что это попытка отсечь тех, кто мог бы представлять общину в сельских и поселковых советах.

Что касается депутатов районных, городских и областных советов, то по «мажоритарке» там также есть серьезный залог. И это опять же отсекает людей, живущих на одну зарплату учителя или работника культуры, или просто наемного работника. Это снова попытка затянуть этих людей в партию, так как партия может дать такой залог. А какая партия? Понятно, что либо та, которая имеет достаточное количество олигархов, либо партия власти, которая «сидит» на государственных финансовых потоках.

То есть, при таких условиях говорить о народовластии бесперспективно.
А что делать, допустим, пенсионеру, который является активным и представляет достаточно значительную часть общины, пожелавший идти в депутаты, а ему говорят: «Плати почти тысячу гривен, но если проиграешь, мы тебе не вернем!». И таких людей заставляют или быть болванчиками и кнопкодавами от олигархических партий, или не идти на выборы вообще.

Кстати, по некоторым подсчетам, до 500 млн. гривен государство может собрать только за счет залогов на этих выборах. То есть, уже получается какой-то государственный бизнес! Поэтому государство должно быть заинтересовано не в том, чтобы зарабатывать на этом деньги, а в том, чтобы сформировать местное самоуправление, которое будет эффективным.

Ну, и, разумеется, наиболее кричащий вопрос. В выборах могут принимать участие только те политические партии, которые зарегистрировались за год до проведения выборов, т.е. до 31 октября 2009 года. Это мотивировано тем, что на сегодняшний день в Украине зарегистрировано более 180 политических партий. Согласен. Но, есть партии, которые имеют 20-ти или 15-летнюю историю, но единственное, на что они способны – это получить свидетельство о регистрации, поскольку партийной работы не ведут. Наряду с этим, новые партии, которые ведут активную партийную работу, не будут иметь права вести своих людей на выборы и влиять на местную политику в Украине. Это попытка отсечь эти партии от участия в обустройстве Украины.

Хочу резюмировать, что все вышесказанное не способствует перезагрузке элиты, перезагрузке тех людей, которые уже «сотни штанов протерли» на депутатской скамье, но ничего не сделали ни для района, ни для города, ни для Украины в целом.

Павел Жебривский