С самого початку проголошення незалежності в Україні стан місцевого самоврядування перебуває в полі пильної уваги міжнародних громадських та державних організацій.
В попередні роки увага світової спільноти відбувалась у вигляді періодичного моніторингу , за результатами якого групою вітчизняних експертів готувались річні звіти у формі «Національних доповідей про стан місцевого самоврядування». Вони надсилалися до органів державної влади України та до міжнародних організацій.
Тепер такий моніторинг відновлено Асоціацією міст України(АМУ) в рамках Проекту ДІАЛОГ, що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID).
Мета проекту – прискорення процесу децентралізації влади в Україні.
Проект створить та розширюватиме сприятливе середовище для проведення реформ системи місцевого самоврядування і забезпечить широку підтримку процесу децентралізації з боку публічних службовців,організацій громадського суспільства , широкого загалу.
На місцевому рівні ДІАЛОГ працює з 600 громадами-членами АМУ. На регіональному рівні проект співпрацює з обласними державними адміністраціями та обласними радами. Проект впроваджуватиметься в чотирьох компонентах :
Законодавство .
ДІАЛОГ розроблятиме та лобіюватиме прийняття законодавства, орієнтованого на забезпечення проведення галузевих реформ та децентралізації. Ця діяльність базуватиметься на потребах органів місцевого самоврядування та здійснюватиметься за безпосередньої участі службовців органів місцевого самоврядування через професійні об’єднання (спілки та секції) та регіональні відділення АМУ .
Буде створено та оснащено комп’ютерами мережу юристів міст-членів АМУ .
Крім того, проект здійснюватиме експертизу розробленого законодавства на предмет відповідності принципам Європейської Хартії місцевого самоврядування
Діалог з вироблення політики .
ДІАЛОГ створить та запровадить інструменти проведення ефективного політичного діалогу між органами місцевого самоврядування та органами державної влади , метою якого є формування спільного бачення потрібних реформ . На національному рівні проект створить можливості для регулярного спілкування службовців органів місцевого самоврядування з керівництвом профільних міністерств ,комітетів Верховної Ради України та участі у роботі консультативних і дорадчих органів , створених при центральних органах виконавчої влади. На регіональному рівні проект створить в 25 областях України регіональні дорадчі ради , які стануть місцем обговорення та вирішення представниками громад – членів АМУ, обласних державних адміністрацій, обласних рад, нагальних для областей проблем .
Громадська підтримка реформ .
ДІАЛОГ суттєво розширить просвітницьку та комунікаційну діяльність Асоціації , готуватиме і поширюватиме експертні матеріали та меседжі
для цільових аудиторій : муніципальних і державних службовців , організацій , які підтримують розвиток місцевого самоврядування , ЗМІ,громадськості .
З боку Асоціації буде запроваджено низку професійних та аналітичних видань . Традиційним стане спілкування представників АМУ з пресою
( в рамках засідань національного та регіональних прес-клубів , медіа-івентів , засідань круглих столів ).
Правові консультації та захист .
ДІАЛОГ надаватиме службовцям органів місцевого самоврядування професійні консультації ( телефоном та он-лайн) , та запровадить інструменти для підвищення їх кваліфікації за допомогою серії професійних видань для юристів. Проект відстежуватиме та оприлюднюватиме випадки переслідування службовців органів місцевого самоврядування , надаватиме якісні правозахисні послуги .
Частина діяльності проекту виконуватиметься Житомирським регіональним відділенням АМУ України .
Координатор Проекту ДІАЛОГ Житомирського регіонального відділення АМУ Мерзлов Юрій
